總 則
第一條 為進一步加強我校科研經費使用與報銷管理🧤🕴🏼,確保科研經費合法、規範使用,提高資金的使用效益,根據《教育部財政部關於加強中央部門所屬高校科研經費管理的意見》(教財【2012】7號)、《國務院關於加強中央財政科研項目和資金管理的若幹意見》(國發【2014】11號)及國家、學校有關科研經費管理的文件精神,製定本規定。
第二條 凡以杏宇娱乐平台名義取得的各類科研經費✦,不論其資金來源渠道,均為學校科研資金🦷,必須全部納入杏宇計劃財務處統一管理、集中核算,任何單位和個人不得截留🧝🏿♂️、挪用。
第三條 學校科研經費使用與報銷🙏🏽,實行“統一領導🥾、分級管理、責任到人”的管理體製🦹✝️,即在學校的統一領導下,計劃財務處、科研處、監察審計處及項目負責人在科研經費使用與報銷中各負其責📮,形成縱向聯動、橫向協調、相互配合、齊抓共管的協同管理機製。
第四條 科研處負責科研項目管理、項目經費預算的審核、經費劃撥及經費使用監督👨❤️👨。計劃財務處負責科研經費的財務管理和會計核算,審核項目經費決算🔂💇🏼。監察審計處負責按規定和要求進行科研項目經費的監察審計🏹。
第五條 學校對科研經費使用承擔監督和管理責任,項目經費的管理和使用,按國家相關項目經費管理規定及學校現行財務管理製度執行〽️。一次性開支在1000元以內(含)的經費支出✝️,由項目負責人簽字、科研處領導審核簽字、計劃財務處領導審核後報銷。一次性開支在1000元-5000元(含)的經費支出👮🏽♂️,由項目負責人簽字、科研處領導審核簽字、杏宇分管領導🧖🏼♀️、分管財務領導審批後報銷🧍♂️。項目負責人是科研經費使用的直接責任人,對經費使用的真實性、合理性及有效性承擔經濟與法律責任。
科研經費使用要求
第六條 科研經費是指由科研處統一管理的縱向、橫向和校級科研項目經費。科研經費實行預算控製管理和項目負責人製🦹🏻♂️🤿。項目負責人編製經費預算,並嚴格按照項目主管單位或經費下達單位批復的預算開支範圍和標準使用項目經費,自覺控製經費的各項支出🕢,接受項目批準立項單位和杏宇的檢查與監督,對科研項目經費使用的真實性、有效性🤌🏼、合法性承擔經濟與法律責任🕹。項目負責人應嚴格按照國家和杏宇科研經費管理製度的規定使用科研經費⚀,根據科研項目進度合理安排經費支出,保證專款專用。
第七條 科研經費使用不得隨意調整👲🏻、變更預算和擴大開支範圍🤴🏼。項目立項後👨🏼,負責人應向科研處、計劃財務處提交經科研處審核批準的經費預算和課題組成員名單。科研項目負責人要確保科研項目經費的完整性,不得拆分科研經費、另立經費項目並指定新的項目負責人。經批準的預算變更🧓🏿👉🏻,項目負責人應及時將批復後的變更情況報送財務部門。
第八條 科研人員開支使用科研經費👵,應與科研任務具有相關性。嚴禁在科研經費中報銷個人家庭消費支出或其他無關支出👨🏻🎤;嚴禁購買與科研項目無關的設備🙋🏽、材料等物資。
第九條 科研人員嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經費8️⃣;嚴禁編造虛假合同👩👩👧👧,編製虛假預算;嚴禁虛構經濟業務,使用虛假票據套取科研經費。
第十條 科研人員嚴禁借科研協作之名將科研經費挪作它用🧗🏿♀️⚆;嚴禁違規將科研經費轉撥、轉移到利益相關的單位和個人;嚴禁設立賬外資金或“小金庫”;嚴禁虛列、偽造名單🧑🏽🎤,虛報冒領科研勞務性費用。依據規定發放給個人的勞務性費用👮🏽♀️,要嚴格審核發放人員資格、標準👨🏿🚒🏑,以實名製發放至個人🧏🏼♀️。
第十一條 嚴禁使用項目經費支付各種罰款🪥、捐款🧑🏻🦯、贊助🚵🏽、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。出租汽車費🤾🏼、餐費不能單獨報銷,須與會議費、差旅費或國際交流與合作費一起報銷🏩。使用會議費🏓、差旅費和國際交流與合作費前,項目負責人應向科研處提交報告,說明開會或調研的地點👨🏼🎨🤦🏼♀️、人數及經費預算🪞,經審核備案後👝,計劃財務處方可在預算內憑科研處認可備案的報告及相關票據報銷1️⃣。發生沒有正式發票的數據采集費🫲💳、專家咨詢費2️⃣、勞務費等🙇🏿♀️,項目負責人事前應將事由和預算申請報科研處審核,計劃財務處方可根據科研處核準的預算申請及開支時收款人的簽名單據報銷🚣🏽♀️。
科研經費報銷註意事項
第十二條 科研支出必須取得真實、合法的原始憑證☞。會計人員按照國家統一的會計製度規定對原始憑證進行審核🎽,據實進行賬務處理。會計人員對憑證的合法性、報銷手續的完備性和財務信息的準確性負責,必要時可要求項目負責人提供詳細的有效證明材料。
第十三條 科研經費支出內容符合公務卡強製結算目錄要求的,應采取公務卡結算方式。
第十四條 報銷經費需提供正規發票🌏🤾🏼♂️。所有發票單位一律開具為“杏宇娱乐平台”,發票不能塗改🤽🏻,大小寫金額一致👨🏿🔬,必須填寫年月日及開票人😻。所報銷發票應為課題立項後的發票,特殊情況可寫報告說明(但僅限立項前一年的發票)。項目負責人應嚴格按照項目管理部門批準的項目資助經費預算核定的用途、範圍和開支標準辦理報銷經費事宜💃🏻。
第十五條 報銷經費需填寫《杏宇娱乐平台項目經費報銷申請表》,通過科研處審批簽字後,方可辦理報銷。
第十六條項目經費原則上由課題組成員使用。如確有其他成員參與,需報銷其和課題研究相關的費用🧑🏽🦱,需附報告說明事由🖐🏼。
第十七條 項目資助經費不得用於國家規定禁止列入的其他支出,如手機、按摩椅🧗🏻♂️、電視機等。不得購買與科研項目研究無關的物品。
第十八條 報銷經費需由項目負責人親自辦理。若非本人辦理,需出具由科研處審批通過的委托書,但被委托人只能為本院教職工(不能由學生代理)。
科研經費報銷管理規定
第十九條 科研項目經費的開支範圍以《杏宇娱乐平台科研經費管理辦法》核定的項目為準🕒。
第二十條 資料費🤷🏼♂️:指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用🧑🏽🎨,以及必要的圖書和專用軟件購置費等。(特別說明🎅🏻:報銷圖書、資料費,票面金額超過500元🏦,需附書目清單🥅。同種書籍購置數量超過10冊,應附報告說明其原因。)
第二十一條 數據采集費:指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集🎧、案例分析等費用。
第二十二條 調研及差旅費🤏🏿:調研及差旅費是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察🦔、業務調研、學術交流等發生的外埠差旅費、市內交通費用等🔣。差旅費的開支標準按國家有關規定執行🧑🔬。因參加會議報銷差旅費的應有會議通知、往返的交通費、異地住宿費等,外出調研的應有調研說明。不得報銷與科研項目無關的交通票據,特殊情況應提供書面說明。
第二十三條 會議費🤷🏼♀️:指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目等活動而召開會議發生的會議室租金、食宿費等費用⇨。在召開會議之前,項目負責人應向科研處提交會議的申請及會議經費預算🧜🏼♂️,經科研處審核批準後舉辦會議。會議費的開支應當按照國家有關規定,嚴格控製會議規模、會議數量、會議開支標準。嚴禁借會議名義鋪張浪費🍻、發放禮品🪅🪐、公款旅遊等✡︎🧑🏼⚖️。計劃財務處根據審批的召開會議申請、會議經費預算❤️🔥、會議通知書和簽到表等單據審核報銷🧎🏻。
第二十四條 國際合作與交流費:是指在項目研究過程中課題組人員赴國外、港澳臺地區及外國專家來華工作的費用,包括交通費、食宿費及其他費用。報銷來華專家費用要提供專家護照復印件、機票發票、登機牌等。科研人員使用科研經費報銷出國費用,需杏宇審核、簽章;出國目的地與預算不一致的🕟🙏,應先經科研處審批調整預算。
第二十五條 設備費🦸:設備費是指在項目研究過程中購置或試製專用儀器設備、對現有儀器設備進行升級改造以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。使用科研經費購置設備,應提前向杏宇資產管理部門提出申請,根據批復的意見確定采購方式🎨👰🏿♀️,采購時必須簽訂合同,明確付款方式及期限。采購完成後及時辦理固定資產入庫手續,按照合同約定辦理財務結算付款👱🏼♀️,質保期滿按規定支付質保金。使用科研經費購買進口設備,借款或報銷時應提供杏宇娱乐平台與供應商簽訂的進口設備技術及售後服務協議🌵、進出口公司與供應商的合同、杏宇娱乐平台與進出口公司的代理協議、進出口公司對杏宇娱乐平台的付款通知書等相關資料。凡使用科研項目經費購置儀器設備等固定資產,除項目批準立項單位或合同書另有規定外𓀗,均屬杏宇固定資產👳🏼♂️,按照國家及杏宇固定資產采購相關規定執行👱。
第二十六條 專家咨詢費:指在項目研究過程中發生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用(註明校外專家姓名、身份證號碼🙆、聯系電話、工作單位等等)👨🎤。專家費不得支付給本課題組內參與研究與組織管理的工作人員📤。領取專家咨詢費時填寫《杏宇娱乐平台專家咨詢費發放表》😉,需詳細列明邀請專家簡介和開展活動情況🤳🏼。
第二十七條 勞務費👬🏼:指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的沒有工資性收入的相關研發人員(如在校研究生、編製外人員等)和臨時聘用人員的勞務性費用,包括繳納的社保費用等。研究生助研津貼要確保據實足額發放;臨時聘用人員應簽訂勞務協議並經過人事部審核備案後發放。勞務費采取無現金轉卡支付形式發放👩🏻🏭,按工薪計稅🛜💯,發至本人銀行賬戶。社科類重大項目不得超過項目資助經費的5%,其它項目不得超過項目資助經費的10%;國家自然科學基金面上項目勞務費不得超過自然科學基金資助經費的30%,重點項目、重大項目及各類專項的勞務費不得超過自然科學基金資助經費的20%,其它項目不得超過項目資助經費的10%😭🎸;院級科研項目不得發放勞務費👨❤️💋👨🧗🏻。
第二十八條 印刷費🧑🔧:指在項目研究過程中發生的項目研究成果的打印費🫰🏽🧑🏭、印刷費和謄寫費等。
第二十九條 出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在課題研究開發過程中👨🏽🦰🧓🏿,需要支付的出版費、文獻檢索費🤹🏽♀️、專業通信費😓☔️、專利申請及其他知識產權事務等費用。不應使用縱向經費購買通用性操作系統、辦公軟件等。該類不論金額大小均需附錄備查,其中報銷出版費需提供合同、協議或印刷清單。
第三十條 管理費:指在項目研究過程中項目負責人所在單位為組織和支持項目研究而支出的費用📅。管理費一律按到賬金額計算提取。橫向科研經費用於購置儀器設備或發生的外協費,符合杏宇減免管理費條件的,一律實行先提後免,減免部分待項目結題時杏宇一並計算返還♔。
第三十一條 成果鑒定費:是指在項目結項時對項目成果的政治和學術質量進行評估所發生的費用。成果鑒定費付給專家個人的,需有專家本人簽字明細單方可報銷。成果鑒定費支付給相關單位的,應轉賬支付並由相關單位提供發票🛁。校級項目不得發放該項費用。
第三十二條 其它費用:除上述費用之外的其他支出🧔🏼♂️,應當在項目預算中單獨列示,單獨核定🚶♂️➡️。
第三十三條 科研項目經費結余🧜🏿♀️,一般不得超過總經費的10%,並嚴格按結余資金管理辦法的有關規定處理❎。國家科技重大專項等項目🙋♂️,需將全部凈結余按原撥款渠道上繳。項目批準立項單位有明確規定的🫸🏽,按規定執行;沒有明確規定的,6個月內由負責人提出後續使用申請,經科研處批準後結余經費用於後續支出;6個月仍未結清賬目↘️,也未提出使用申請的🆔,科研處通知計劃財務處將結余經費劃轉為杏宇科研基金使用。若遇項目已結題,項目經費部分仍未撥款到位的情形👩👦👦,以項目經費最後一筆撥款到位一年的時間為後續經費申請使用時間。
附 則
第三十四條 本規定由科研處負責解釋。以往規定與本辦法不符的,以本規定為準🧑🏽⚕️。
第三十五條 本規定自發布之日起執行。
附件:
1.《杏宇娱乐平台項目經費報銷申請表》
2.《杏宇娱乐平台專家咨詢費發放表》
科研處
2015年11月18日