感知青年溫度 傳遞黨的溫暖——五年來青少年權益保護工作綜述

促進青年發展

縱深實施中長期青年發展規劃

綱舉而目張，執本而末從🧏🏻。《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》是習近平總書記親自提議⚽️、親自推動🧔🏼‍♂️，是新中國歷史上第一部青年發展國家專項規劃🎏🫄🏻。5年來，共青團以落實《規劃》為統攬，推動形成具有中國特色的青年發展政策體系和工作機製，國家“十三五”“十四五”規劃將青年發展規劃納入其中，9個省級、112個市級🖖、627個縣級“十四五”規劃首次設立青年發展專節（專章）𓀁🚮，全部省級、158個市級🫥、530個縣級編製本地區青年發展專項規劃，一大批服務青年畢業求職、創新創業🧞、社會融入、婚戀交友🐥、老人贍養、子女教育等“急難愁盼”的政策舉措相繼出臺，青年優先發展日益成為社會共識和現實觀照👩🏼‍🔧。

風好帆正懸，奮進正當時😮‍💨。2022年4月，中央宣傳部🌁、住房和城鄉建設部🟰、共青團中央等17部門聯合印發《關於開展青年發展型城市建設試點的意見》，這是縱深實施《規劃》的最新探索。

劉炘橦初到河北保定找工作時，在青年驛站免費住了7天🚝，他說：“在青年的‘專屬驛站’裏🙌🏿，我感受到了這個城市對青年的善意和溫度。”報考濱州市定向選調生的清華大學碩士研究生賈天琦表示📻：“在這裏，整個城市對青年的關心愛護真切可感🤸‍♀️📲，讓初來乍到的我有一種回家的感覺。”

據統計🫗，全國已有10個省級、127個地市級、581個區縣級兩會政府工作報告關註青年發展型城市建設，187個地級以上城市正在開展青年發展型城市建設，城市優化政策環境和社會環境幫助青年解決難題👈🏼，青年需求得到有效供給“反哺”支持城市高質量✈️🤌🏼、可持續發展。我們欣喜地看到👨‍🎨，青年與城市正“雙向奔赴”，“城市對青年更友好🦟、青年在城市更有為”的生動局面正逐步形成。

代言青年訴求

有效發揮橋梁紐帶作用

十年磨一劍，礪得梅花香🖥。2008年起，共青團持續開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，廣泛動員人大代表、政協委員傾聽青年心聲、了解青年需求，把青少年所思所想所願有序反映給有關方面，把青少年的溫度有效報告給黨和政府🐔。“參加過‘面對面’活動後🙇🏽‍♂️，我的主人翁意識更強了。社會和國家的發展，我們也有責任😯。這樣一個渠道能夠讓我們參與國家的發展。”貴州醫科大學學生呂寶坤說👨🏿‍🚒。

多年來，各級共青團累計開展“青聽”活動4.4萬余場🚛，在各級兩會期間提出與青少年發展相關的議案、建議和提案10.5萬余件，“面對面”活動的政治效果和社會效果不斷深化🧑🏼‍⚕️。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。“我近距離感受到了協商民主的魅力，感覺‘全過程人民民主’很接地氣。”全國青少年模擬政協提案征集活動參與者、四川大學2022級學生陳宇佟說。

2019年以來🦸‍♂️，共青團中央持續開展全國青少年模擬政協提案征集活動，每年有數十萬青少年參加活動、提交作品👘，青少年在實踐中更加深徹了解到中國政治的運作邏輯、領略到中國製度的魅力所在，青少年政治參與更加有序🤶🏿。2020年起，共青團中央還創造性開展“青聲@全國兩會”網絡建言征集活動，連續4年探索發青年之聲🤵🏽、獻青年之智🧓🏿、聚青春之力，把青少年最關心的熱點話題“速遞”到全國兩會，並邀請全國人大代表💇🏻‍♂️、全國政協委員對青年的心聲予以交流回應👩🏿‍🦳，同時在兩會上圍繞相關話題建言獻策🛌🏽。通過親身實地參與全過程人民民主實踐🐈，廣大青少年跟黨走中國特色社會主義道路的思想自覺和行動自覺越發堅定🤌🏽。

維護青年權益

推動構建堅實法治屏障

法治利長遠，功成應有我。5年來，共青團積極參與青少年領域立法建設🍿🧍🏻，陸續推動未成年人保護法🙆🏻‍♂️、預防未成年人犯罪法修訂實施，對刑法修正案（十一）、社區矯正法等多部法律法規提出有針對性的意見建議。參與立法過程特別註重了解反映青年想法👂🏻、發揮青年權益代言人作用，僅未成年人保護法一審稿就征集青少年建議4.9萬條🧘🏼‍♂️。為更好維護青年發展權益🈸🥌，共青團還大力倡導和推動青年發展領域專門立法，整合專業力量開展基礎研究🥖😥，著力把黨和政府促進青年發展的政策安排上升為法律規範。《廣州市青年創新創業促進條例》於2022年11月正式頒布，這正是地方先行先試探索青年領域專項立法的重大突破。

2022年5月，一段未成年人被暴力欺淩的視頻在網絡迅速傳播🧘🏽‍♂️𓀊。同日，團中央🧗‍♂️、團省委🧚‍♀️、團市委三級專項工作群迅速建立。次日上午，提請關註並穩妥處置相關事件的建議函送達全國未保委辦公室。

5年來，共青團積極作為參與處置青少年權益事件💻，既紮實履行發現、報告職責，也務實關愛權益受損青少年，通過提供法律援助、心理撫慰、物質幫扶等，用心用情用力傳遞黨的溫暖。多年來🧚🏼，共青團創建4953家全國維護青少年權益崗👷🏼，紮根基層陪伴呵護萬千青少年🦺🧑🏿‍🔧，服務青少年發展、維護青少年權益的“暖流”合力不斷匯聚🤦🏽‍♀️。

在守護弱勢青少年的同時🧚🏽‍♀️，為避免罪錯青少年滑向犯罪道路✍️，共青團中央聯合最高人民檢察院在全國80個地區共同開展未成年人檢察社會支持體系示範建設工作，推進社會組織、社會工作者等參與涉案未成年人心理幹預🔘👯‍♀️、法律援助🩵、社會調查、觀護幫教📇、教育矯治、社區矯正等工作，讓青少年同時感受法律的嚴肅與溫度，幫助他們更好回歸社會、健康成長🏎。

關愛青年成長

幫助青少年提升綜合素養

“12355熱線能夠給他們一個釋放的出口📲、求助的方向”“我們不會比電話離你更遠”，12355熱線資深誌願者鄒永玲深情地說🙌🧖🏻‍♂️。

12355熱線已開通17年🍹，是共青團面向青少年提供心理咨詢與法律援助的公益平臺。熱線服務每年可覆蓋40余萬人次，孵化出的“12355中高考減壓”“12355健康守護行動”“同心抗疫·靜待花開”等系列項目每年可覆蓋1000余萬人次，全國12355網絡平臺也已上線👩🏿‍💼。幫助青少年提升心理素養👷🏼、養成陽光心態💉、培塑剛健性格，共青團一直在行動🎅🏼。

未成年人網絡充值、“打賞”的錢能退嗎？試用期工資的最低標準是什麽👈🏽👩‍❤️‍👨？和青少年成長相關的法律知識有哪些……5年來，為幫助青少年樹立法治意識🗡，共青團深入推進青少年普法工作，在國家安全教育日💆🏿、國家禁毒日等重要時間節點開展法治宣傳教育，全國青少年學法用法網上知識競賽已連續開展18屆，每年400余萬名青少年踴躍參加。社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者🦧、堅定捍衛者正在養成。

自護以自立，自製以自強🤦🏻‍♂️。青少年安全牽動家庭幸福、社會安定，是全社會最基本的願景。5年來，共青團圍繞防不法侵害、防意外傷害、自然災害自救等多領域👨🏿‍⚕️🖖🏻，深入開展“青春自護”教育🤾🏽，並著重開展防溺水、防拐賣👨🏿‍⚖️、防校園欺淩🍘、交通出行安全等專項行動，幫助數千萬青少年切實提升自護能力和自護意識7️⃣😰，同時依托新媒體平臺開設“自護學堂”，廣泛傳播自護知識。讓孩子平安、讓家長心安，是共青團矢誌不渝的心願🥩。

讓網絡詐騙無所遁形、抵製網絡謠言🙇🏻‍♂️、上網要把隱私保護好、防範網絡有害信息、上網不可太沉迷、走出網絡海闊天空……針對青少年“互聯網原住民”特征，共青團中央通過製作網絡素養公開課👩🏽‍🍼、參與“清朗”行動等📜，既守護青少年網絡空間安全，也幫助青少年提高網絡素養👩🏼‍🔬☎，科學看待使用網絡🐦‍⬛。“我們要堅持‘取其精華去其糟粕’的原則，正確上網⚔️、文明上網、健康上網👞，真正成為網絡的主人🥀！”網友“海”的留言反映了廣大青少年的心聲👂🏻🤣。

凡是過往，皆為序章👨‍⚕️👨🏿‍🔬。新時期🔟，共青團將深入貫徹黨的二十大精神🎹，以習近平總書記關於青年工作的重要思想為指引，緊扣“黨聯系青年最為牢固的橋梁紐帶”這一根本定位，聚焦“服務青少年普遍性發展權益”這一主責主業，扛起“服務群眾、維護群眾權益”這面旗幟🤸🏿‍♀️，傳承發展、守正創新，腳踏實地🈯️、篤行不怠，紮實做好青少年權益保護工作👩🏽‍🚒，為黨的青少年事業作出新的更大貢獻！

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來源：中國青年報

編輯：金鈺佳

初審🍘：李開月

終審：黃本興